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2020年鄭州社會信用體系建設工作要點公布,重點服務企業發展

      作為全國第二批社會信用體系建設示范城市之一,鄭州社會信用體系建設一直在不斷完善與創新中。

      5月8日,大河報·大河財立方記者獲悉,根據國家、省、市三級關于社會信用體系建設相關部署,鄭州市社會信用體系建設工作領導小組制定的《2020年鄭州市社會信用體系建設工作要點》(以下簡稱《工作要點》)正式印發。

      該《工作要點》涉及加強政務誠信建設、加強營商誠信假設、信用+大數據建設、做好企業“信用管家”等六大方面,共細分23條,主要以不斷優化營商環境、服務企業發展為重點,旨在構建以信用為基礎的新型監管機制。

丨加強政務誠信建設,優化營商環境

      長期以來,加強政務誠信建設,對于進一步提升政府公信力、引領其他領域信用建設、弘揚誠信文化、培育良好營商環境具有重要的現實意義。

      記者注意到,該《工作要點》在加強政務誠信建設方面,主要涉及推進營商環境政務誠信建設、建立健全政務失信問責機制、政務用信機制、重點領域政務誠信建設、強化司法公信建設5個方面。

      此外,《工作要點》明確了此次政務誠信建設的重點領域,主要是清理政府和國有企業拖欠、政府采購和招標投標、招商引資政府承諾、政府債務預防違約、政府統計等重點領域政務誠信建設,不斷優化營商環境。

丨加強中介服務機構信用管理,突出信用聯合獎懲

      社會經濟的發展離不開良好的營商環境,而信用建設正是優化營商環境的重要內容。

      對此,《工作要點》明確要構建以信用為基礎的新型監管機制,探索開展市場主體準入前誠信教育,拓展信用報告應用,鼓勵市場主體主動向社會做出信用承諾,并在“信用鄭州”網站公示。

      此外,鄭州將對市場主體實施信用分級分類監管,建立健全信用信息自愿注冊機制,開展公共信用綜合評價,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。建立守信聯合激勵對象和失信聯合懲戒對象名單制度,完善守法誠信褒獎和違法失信懲戒的聯動機制。

      對市場主體而言,失信意味著將錯失部分市場與發展機遇,那么是否還有挽救信用的余地?

      《工作要點》對此指出要做好信用修復,激發失信主體守信意愿,支持失信主體在線提交信用修復申請,簽訂信用承諾書,參加培訓學習,完成信用修復。

      值得注意的是,《工作要點》中明確指出要加強涉及行政審批社會中介服務機構信用管理,建立健全涉審中介機構信息的聯動共享機制,定期交換中介機構相關信息。規范涉審中介機構及其從業人員執業行為,促進中介服務業規范健康發展。

丨發揮大數據優勢,推動信息資源歸集與共享

      作為一張“通行證”,信用在社會發展中的地位和作用不言而喻,而隨著社會的發展,信用建設又被賦予了新動能——大數據。

      《工作要點》對如何利用大數據推進社會信用體系建設給出了明確要求。依照國家、省有關法律、行政法規,制定《鄭州市社會信用信息管理辦法》,鄭州將推進信用信息歸集和共享常態化,不斷擴大信息歸集共享范圍,加快完成企業綜合信用評價,為企業融資做好基礎服務。

      此外,拓展信用應用激勵場景建設,不斷推進“互聯網+信用”、“信易+”應用創新,實現信用惠民便企。依托個人信用積分建設,積極在交通出行、醫療衛生、文化旅游等方面拓展創建信用激勵場景,進一步提升廣大群眾參與信用體系建設的積極性。

      建立跨地區信用大數據合作機制,探索開展跨區域信用合作,建立信用信息共享機制,在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等事項中,推動信用評價結果實現異地互認。

      建立健全信用大數據人才專家庫,培育本土信用大數據專業人才。依法向符合條件的信用服務機構有序、分類開放公共信用信息,支撐信用服務機構創新產品。鼓勵信用服務機構和大數據企業開展合作,初步形成種類齊全、功能互補、公信力強的信用服務機構體系。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構向失信市場主體提供信用報告、信用培訓等服務。

      為推動社會信用的應用創新建設,鄭州將建設信用園區(商業街區)管理服務公共平臺,打造一批亮點突出、社會認可的信用建設示范園區(商業街區)、企業信用建設示范試點。

丨做好企業“信用管家”,用信用支持中小微融資

      《工作要點》指出,利用信用的激勵和關懷,做好企業“信用管家”。例如,及時發布疫情防控工作社會信用紅榜名單,鼓勵社會各界對紅榜名單企業進行激勵;因疫情造成中小微企業失信記錄的,經認定暫不納入市信用平臺。

      在支持中小微企業融資工作方面,鄭州市信用平臺和相關行業信息平臺通過信用信息共享,解決政銀企信息不對稱等問題。通過開發建設鄭州市“信易貸”平臺(暨市[無香1] “金融綜合服務平臺”),有效改善中小微企業融資難、融資貴、融資慢的現狀。

      此外,通過各大信用平臺積極推廣實施“信易?!惫ぷ?,鼓勵保險機構開展企業疫情防控綜合保險業務,以惠利企業的低價保險,引導企業根據經營需要自愿參與,創新信用惠民便企舉措。

      社會信用體系建設是一項立足當下、著眼長遠的系統性工程,需要各方面的工作配合。

      據了解,為保障《工作要點》有效地落地實施,各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會、各行業主管部門將社會信用體系建設納入地區經濟社會發展和行業工作進行統籌安排。鄭州市發改委也將根據機構改革實際,及時調整相關單位信用體系建設組織機構,加強對各縣(市、區)、各部門社會信用體系建設工作的評估、考核和督查。

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